Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С
0 Воскресенье 19 ноября
-->
Официально
Выдача разрешения (продление, переоформление разрешения) на право организации розничного рынка на территории Труновского муниципального района Ставропольского края

№ п/п

Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешения (продление, переоформление разрешения) на право организации розничного рынка на территории Труновского муниципального района Ставропольского края

1

Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

2640100010000157376

2

Наименование органа местного самоуправления и структурного подразделения или подведомственного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Труновского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).

3

Наименование органов местного самоуправления или учреждений, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга

 

4

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования ( в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования, либо наименование и текст проекта административного регламента)

- Конституция РФ

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»

- Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

-  Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г.№148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 года №255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню, содержащихся в нем сведений»

- Закон Ставропольского края от 5 июля 2007 г.№27 –кз «О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края»

- Распоряжение Правительства Ставропольского края от 24 апреля 2007 г.№120-рп «О мерах по реализации Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

5

Способы предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на бумажном носителе

6

Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

  1. Выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее -разрешение);
  2. Продление  срока действия разрешения;
  3. Приостановление срока действия разрешения;
  4. Выдача отказа в предоставлении разрешения;
  5. Переоформление разрешения в случае реорганизации юридического лица;
  6. Прекращение действия разрешения согласно письменному обращению заявителя;
  7. Аннулирование разрешения на основании решения суда.

7

Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга

Получателями муниципальной услуги являются:

- юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка;

- управляющая рынком компания – юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

8

Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Труновского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация)  по адресу: Ставропольский край, Труновский район, с. Донское, ул. Ленина, д. 5, кабинет № 8 (3 этаж).

График работы: ежедневно с 8-00 до 16-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Контактный телефон: 8 (86546) 33-3-68, факс 8(86546) 31-1-30.

Адрес сайта в сети Internet: www.Trunovskiy26raion.ru

Адрес электронной почты:  Trunovskiy26raion@yandex.ru.

Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, осуществляющим функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в администрацию документов.

Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги является открытой и общедоступной.

Информация о предоставлении  муниципальной  услуги предоставляется:

- непосредственно администрацией (при личном обращении заявителя);

- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи;

- на официальном сайте органов местного самоуправления Труновского муниципального района Ставропольского края.

9

Сроки предоставления муниципальной услуги

Выдача разрешения на право организации розничного рынка либо мотивированного отказа осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Продление срока действия разрешения, переоформление разрешения, либо мотивированного отказа  осуществляется в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления.

Предоставление дубликата и копии разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в течение 3 рабочих дней  со дня поступления  письменного заявления.

10

Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут

11

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, получении уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в администрацию документов заявителю не должен превышать 30 минут

12

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков;

- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации розничных рынков;

- подача заявления с нарушением требований, а также документов, содержащих недостоверные сведения;

- предоставление недостоверных сведений и документов

13

Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их предмтавления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы

В  целях получения муниципальной услуги по выдаче разрешений (продлению, переоформлению разрешения) на право организации розничного рынка заявитель предоставляет (направляет) заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное  печатью юридического лица, от имени которого подается заявление на бумажном носителе или в электронной форме, подписанное электронной подписью.

В заявлении также указываются:

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- тип рынка, который предполагается организовать.

К заявлению прилагаются:

а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия;

в) удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

г) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

В заявлении указывается перечень прилагаемых документов с указанием их  регистрационных номеров и даты регистрации, ставится дата подачи заявления.

Тексты документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги,  должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица – без сокращения, с указанием места его нахождения.

В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем запуска получения услуги в разделе «Личный кабинет» 

14

Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их предоставления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы

Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении данной услуги не предусмотрено

15

Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме

 Заявление

Образец заявления

16

Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно

17

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателем доступности предоставления муниципальной услуги является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:

а) наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;

б)  наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах;

в)  удобное территориальное расположение администрации

18

Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления или подведомственным учреждением при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур

Предоставление   муниципальной   услуги   включает   в  себя  следующие административные процедуры:

а) прием проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов;

б) принятие решения о выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения, либо отказе в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения;

в) уведомление заявителя о принятом решении, вручение (направление) разрешения.

Последовательность  выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения (продление, переоформление разрешения) на право организации розничного рынка на территории Труновского муниципального района Ставропольского края» отражена в блок – схеме (приложение № 8).

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел экономического развития администрации с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для получения разрешения.

Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в кабинете № 8 администрации и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления.

В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию должностное лицо, осуществляющее функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных  документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов.

Должностное лицо не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, специалист вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение № 3) о приеме заявления к рассмотрению.

В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 2.6 подпунктов 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение № 4).

Заявление и прилагаемые к нему документы, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в администрации в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.

Принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.

Основанием для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения являются заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в администрацию и результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2. пункта 2.6.

Отдел экономического развития администрации рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы.

В случае принятия решения о выдаче разрешения ведущий специалист отдела экономического развития готовит проект распоряжения администрации о разрешении на право организации розничного рынка на территории Труновского муниципального района Ставропольского края.

Разрешение и уведомление подписывается главой администрации (в случае его отсутствия – лицом, исполняющим обязанности главы администрации). Разрешение заверяется гербовой печатью администрации.

В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения отделом экономического развития администрации, специалист вручает (направляет) заявителю уведомление, по установленной форме (приложение № 5) о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, по установленной форме (приложение № 6), а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, по установленной форме (приложение № 7), в котором приводится обоснование причин такого отказа.

Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.

Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

Право на организацию розничного рынка возникает у заявителя с даты принятия администрацией решения о выдаче разрешения и прекращается от даты прекращения действия разрешения.

В разрешении указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;

3) тип рынка;

4) срок действия разрешения;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) номер разрешения;

7) дата принятия решения о предоставлении разрешения.

Дубликат и копии разрешения предоставляются должностным лицом заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.

Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен путем выдачи нового разрешения на следующий срок, а также разрешение может быть переоформлено по заявлению заявителя, которое рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его поступления  и регистрации в отделе экономического развития администрации.

Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования  либо изменения его наименования или типа рынка переоформление разрешения осуществляется путём выдачи нового разрешения. Ранее выданное разрешение возвращается заявителем в администрацию.

Заявитель представляет документы для продления срока действия разрешения, переоформления разрешения не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия разрешения. Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.

Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании администрация, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.

Действие разрешения возобновляется администрацией со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.

Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме администрацию, выдавшую разрешение, об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.

В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления администрации, выдавшей данное разрешение.

Результатом административной процедуры является выдача разрешения, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в администрацию документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения составляет 30 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов при первичном обращении заявителя, в случае продления действия разрешения, переоформления разрешения – 15 рабочих дней.

19

Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего муниципальную услугу

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержаться нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу  должностного лица, а также членам его семьи;

- жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, полномочия которого должны быть подтверждены надлежаще оформленной доверенностью.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

Жалоба регистрируется в течение 3-х календарных дней с момента поступления.

В части досудебного обжалования заявитель вправе лично, а также письменно почтовым или факсимильным отправлением обратиться   к главе администрации (для обжалования действия (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги). Письменное обращение, поступившее в администрацию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.

По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц администрации уполномоченное лицо:

-признает правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

-признает действие (бездействие) должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в ней вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде общей юрисдикции по месту его жительства или по месту нахождения администрации,  в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

20

Дата и основания внесения изменений в сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»

 

21

Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии  межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в оказании муниципальной услуги)