Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С
0 Понедельник 12 ноября
Официально
О бюджете муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утверждаю

Председатель контрольно-

ревизионной комиссии

Труновского муниципального

______________Рыжих Т.П.

08 декабря 2014 года

Отчет

о результатах контрольного мероприятия

«Экспертиза проекта решения совета муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края « О бюджете муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о контрольно - ревизионной комиссии Труновского муниципального района Ставропольского края, пункт 4.2 плана работы контрольно - ревизионной комиссии Труновского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия) на 2014 год, пункт 5.1 плана работы Комиссии на 4 квартал 2014 года, распоряжение председателя Комиссии от 03 декабря 2014 года № 76-р.

Цель (цели) контрольного мероприятия: установление соответствия проекта решения совета муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края «О бюджете муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», документов и материалов, представленных вместе с проектом решения, на соответствие нормам бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, нормативным правовым актам муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края, составление заключения по результатам экспертизы и направление заключения в совет муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края.

Предмет контрольного мероприятия: Проект решения совета муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края «О бюджете муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Проект решения), документы и материалы к нему.

Объект (объекты) контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского муниципального района Ставропольского края.

Проверяемый период: 2015-2017 годы.

Сроки проведения контрольного мероприятия: 03.12.2014г. – 08.12.2014г.

Результаты контрольного мероприятия:

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее Бюджетный кодекс), Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края (далее – Положение о бюджетном процессе) проект бюджета муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края (далее соответственно – муниципальное образование, местный бюджет) составлен сроком на три года: на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и содержит следующие основные характеристики:

- общий объем доходов на 2015 год в сумме 15304,53 тыс. рублей, на 2016 год – 16417,01 тыс. рублей, на 2017 год – 16934,77 тыс. рублей;

- общий объем расходов на 2015 год в сумме 15304,83 тыс. рублей, на 2016 год – 16417,01 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 406,01 тыс. рублей, на 2017 год – 16934,77 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 838,26 тыс. рублей.

2. В нарушении статьи 184.2 Бюджетного кодекса, статьи 21 Закона Ставропольского края от 19.11.2007 № 59-кз «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» (далее – Закон № 59-кз), статьи 21 Положения о бюджетном процессе не представлены на рассмотрение совета муниципального образования шесть документов.

3 Структура показателей представленного прогноза социально-экономического развития муниципального образования на 2015 год и плановый период до 2017 года (далее – Прогноз) не соответствует форме № 2п «Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования на 2015 год и на период до 2017 года», рекомендованной министерством экономического развития Ставропольского края и отделом экономического развития администрации Труновского муниципального района Ставропольского края. Следует отметить, что вышеуказанные замечания были отмечены в заключение Комиссии на проект решения совета муниципального образования «О бюджете муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»; меры по устранению замечаний Комиссии не приняты.

4. Положение о бюджетном процессе не соответствует Бюджетному Кодексу и Закону № 59-кз.

5. Нарушена согласованность показателей, представленных в документах и материалах одновременно с Проектом решения.

6. В нарушении пункта 6 статьи 107 Бюджетного кодекса в Проекте решения не установлен верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2016 года, 1 января 2017 года, 1 января 2018 года по долговым обязательствам муниципального образования.

7. В нарушении пункта 9 статьи 20 Бюджетного кодекса не утвержден нормативным правовым актом администрации муниципального образования перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования.

8. Объем условно утвержденных расходов на 2017 год, указанный в разделе I Проекта решения не соответствует объему аналогичного показателя, указанного в приложениях 9,11,13 к Проекту решения.

9. Раздел II Проекта решения и приложение 3 к Проекту решения противоречат пункту 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса.

10. Наименования приложений 1,2 к Проекту решения не соответствуют наименованиям данных приложений, указанных в пункте 2 раздела I Проекта решения. Кроме того, в данных приложениях единица измерения определена в тыс. рублях, а показатели указаны в рублях.

11. Структура приложения 4 к Проекту решения не соответствует пункту 1 раздела III Проекта решения, наименования пяти кодов доходов не соответствуют Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 г. № 65н (далее - Указания о порядке применения бюджетной классификации).

12. Структура приложений 6,7,8,9 к Проекту решения не соответствует статье 17 Положения о бюджетном процессе; кроме того, наименования отдельных разделов, подразделов, целевых статей расходов в приложениях 8,9 к Проекту решения не соответствуют Указаниям о порядке применения бюджетной классификации и Порядку применения целевых статей расходов в части, относящейся к бюджету муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края, утвержденному постановлением администрации муниципального образования от 14.11.2014 № 178-п (далее – Порядок применения целевых статей расходов).

13. Структура приложений 10,11 к Проекту решения не соответствует пункту 1 раздела VI Проекта решения; кроме того, наименования отдельных целевых статей расходов не соответствуют Порядку применения целевых статей расходов.

14. Подпункт 2 пункта 1 раздела VII Проекта решения не соответствует Указаниям о порядке применения бюджетной классификации.

Таким образом, проект местного бюджета сформирован с нарушениями требований статьи 184.1 Бюджетного кодекса, Указаний о порядке применения бюджетной классификации и Порядка применения целевых статей расходов.

Заключение Комиссии по результатам проведения контрольного мероприятия и рекомендации Комиссии: На основании проведенной экспертизы проекта решения совета муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края «О бюджете муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», контрольно-ревизионная комиссия Труновского муниципального района Ставропольского края считает, что представленный Проект решения имеет существенные нарушения и недостатки и может быть рассмотрен в установленном порядке с учетом вышеуказанных замечаний.

Член контрольно-ревизионной

комиссии Труновского

муниципального района

Ставропольского края Е.И. Бардакова